La economía sumergida de la provincia de Cádiz baja al 15,5% del PIB, según un informe empresarial

Un informe encargado por la Confederación de Empresarios de la provincia de Cádiz cifra en 4.613 millones de euros anuales la economía sumergida de la provincia en 2025, lo que supone el 15,52% del PIB provincial. Es el registro más bajo de la serie histórica iniciada en 1986 y confirma una tendencia descendente: el porcentaje era del 19,51% en 2020 y de más de diez puntos superior en 2012.

El estudio, titulado Análisis de la Economía Sumergida en la provincia de Cádiz, 1986-2025, ha sido elaborado por la doctora Izaskun Barba, de la Universidad Pública de Navarra, bajo la supervisión del profesor Vicente Ríos, de la Universidad de Pisa, autor del estudio precedente. Según el análisis, el desempleo y la temporalidad laboral son los factores con una relación estadística más consistente con la economía sumergida. El turismo, motor de la economía gaditana, influye de forma indirecta a través de la estacionalidad, y el fraude en los impuestos indirectos se concentra en la omisión de facturas en el punto de venta.

Por ello, el informe sostiene que la formalización no se logra bajando impuestos generales, sino combatiendo la precariedad laboral, garantizando la declaración de las horas reales trabajadas y digitalizando el punto de venta. La Confederación de Empresarios advierte de que la actividad no declarada permite competir con costes artificialmente inferiores, perjudicando a las empresas que cumplen sus obligaciones.

Por primera vez, el estudio incorpora un diagnóstico territorial por municipios basado en trece indicadores. Barbate, Conil, Chipiona, Vejer, Tarifa y Chiclana aparecen como los municipios con mayores necesidades de actuación por la combinación de estacionalidad hostelera y volumen de actividad. Barbate, Chipiona y Sanlúcar requieren programas de acompañamiento e inclusión por su mayor vulnerabilidad socioeconómica, mientras que Puerto Real y Los Barrios presentan desajustes entre rendimientos reales y estimaciones, lo que justifica la verificación fiscal mediante cruce de datos.

El informe también simula escenarios: si la mitad de la actividad sumergida se formalizara gradualmente hasta 2035, unos 2.307 millones de euros de producción pasarían a las estadísticas oficiales, con 520 millones adicionales de PIB real anual y unos 988 millones de euros anuales de ingresos públicos adicionales, cifras que el propio estudio presenta como escenarios condicionados y no como previsiones garantizadas.

El documento incluye 18 propuestas para el periodo 2026-2030, entre ellas un sistema provincial de información municipal y sectorial, programas de acompañamiento para pequeños negocios, actuaciones preventivas en sectores estacionales y apoyo a autónomos para adaptarse a los nuevos sistemas de facturación. Los autores reconocen que la economía sumergida no se puede medir directamente, por lo que las estimaciones tienen incertidumbre estadística y la tendencia es más fiable que la cifra exacta de un año concreto.

Aunque se trata de datos de la provincia de Cádiz, la noticia interesa también en Sevilla como referencia para el debate sobre la economía informal en Andalucía, comunidad que, según un estudio de la Universidad de Murcia citado en el propio informe, figura entre las que mayor actividad sin aflorar registran, con porcentajes en torno al 17,8%-17,9%.

Información elaborada a partir de Diario de Sevilla.