Rosa Rodríguez propone subir el IGIC al turismo y reformar el REF tras su tesis doctoral

La doctora en Ciencias Económicas y Derecho Rosa Rodríguez ha defendido en la primera semana de noviembre su tesis sobre el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), un trabajo dirigido por Sonia Mauricio Subirana en el que concluye que el régimen necesita ajustes que, hasta ahora, nadie había planteado. Entre ellos, incrementar el tipo del IGIC aplicado a la actividad turística, según recoge La Provincia en una entrevista.

Rodríguez explica que su investigación parte de los informes que elabora el Colegio de Economistas de Las Palmas y de la constatación de que el objetivo de equiparar la situación económica y social de Canarias con la del conjunto nacional y europeo no se está cumpliendo. Según afirma, Canarias converge cada vez menos. Su análisis recorre la evolución del REF desde el siglo XV y se centra en la perspectiva fiscal. Desde 1991, cuando el archipiélago entró en el mercado único europeo, observa un estancamiento en productividad, salarios persistentemente bajos, vulnerabilidad social y pérdida de competitividad relativa, un diagnóstico que, según señala, coincide con el dictamen de la Comisión de Estudio sobre el REF del Parlamento de Canarias.

Como primera medida, propone crear una comisión técnica de especialistas que revise el REF y realice simulaciones. En materia de imposición indirecta, defiende que el turismo, principal sector productivo del archipiélago y el que más ingresos genera por IGIC, tenga un tipo específico y superior al general. Rodríguez considera que esa subida no sería perceptible para el destino y que el empresario podría asumir una pequeña reducción de su margen de beneficio en favor de la sociedad canaria, señalando además que muchas de las empresas turísticas que operan en las islas no son canarias y trasladan sus beneficios fuera.

La doctora sostiene que ese incremento permitiría reducir el tipo general y reforzar los tipos reducidos y superreducidos para bienes esenciales. Respecto al diferencial fiscal con el resto de España, indica que, al comparar la presión fiscal del IVA con la del IGIC, la diferencia real era de solo 1,7 puntos porcentuales en 2024, pese a que los tipos generales son del 21% y del 7%, respectivamente. Lamenta que la implantación del IGIC no se compensara con una reducción del IRPF, como sí ocurre, según dice, en las regiones ultraperiféricas francesas, donde los residentes pueden pagar entre un 30% y un 40% menos por la renta.

Rodríguez también considera que el Arbitrio a la Importación y Entrega de Mercancías (AIEM) debería desaparecer, ya que, a su juicio, no cumple los requisitos europeos y no logra proteger la producción local, que sigue disminuyendo. Recuerda que el 90% de lo que consume el archipiélago procede del exterior y que el impuesto encarece la cesta de la compra. Para respaldar su propuesta, cita el caso de las regiones francesas, donde un impuesto similar ha sido cuestionado por el Tribunal de Cuentas de ese país. En cuanto a la imposición directa, plantea reducir el IRPF de los residentes y los tipos del Impuesto sobre Sociedades para las pymes, al considerar que incentivos como la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC) benefician sobre todo a las grandes empresas.

Información elaborada a partir de La Provincia.