La UE no logra acuerdo para nuevos impuestos mínimos al tabaco y los vapeadores por el veto de Malta
La UE no cierra el acuerdo para fijar impuestos mínimos al tabaco y vapeadores por el veto de Malta. Negociaciones hasta diciembre.
Los ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea no alcanzaron este lunes un acuerdo para reformar la fiscalidad del tabaco y establecer impuestos mínimos comunes para los cigarrillos electrónicos, el tabaco calentado y las bolsas de nicotina. La causa fue el rechazo de Malta a sumarse al compromiso respaldado por los otros 26 Estados miembros, ya que la aprobación requiere unanimidad. El ministro de Finanzas irlandés, Simon Harris, cuyo país preside el Consejo de la UE este semestre, lamentó en la rueda de prensa posterior al Ecofin en Bruselas que Malta no hubiera podido sumarse y confirmó que las negociaciones continuarán, con un nuevo intento de cerrar el acuerdo en diciembre.
La reforma busca actualizar las normas europeas vigentes desde 2011, elevar los impuestos mínimos sobre los productos tradicionales del tabaco e incorporar productos que hoy no tienen una fiscalidad común en la UE, con el objetivo de reducir su consumo, especialmente entre los jóvenes. La delegación maltesa argumentó que los umbrales propuestos están por encima de los niveles nacionales actuales y pueden tener efectos desproporcionados en su país. También cuestionó la actualización periódica de los gravámenes vinculada a la evolución de los precios, por considerar que resta flexibilidad a los Estados miembro.
Finlandia también se había opuesto inicialmente al texto, al considerar que rebajaba en exceso los impuestos previstos para las bolsas de nicotina, y acabó sumándose tras los cambios introducidos en la negociación. El debate enfrentó además a Suecia, que defiende impuestos más bajos para estos productos, con Finlandia, que denunció que el gravamen había quedado «completamente diluido» y alertó de que las bolsas adquiridas a menor precio al otro lado de la frontera acaban en canales de distribución ilegales.
Para conciliar posiciones, Irlanda propuso incluir las bolsas de nicotina en la nueva directiva, pero aplazar la fijación de un impuesto mínimo común a una revisión posterior. A esa solución se sumó la supresión de la actualización automática de los gravámenes según la inflación, lo que permitió el apoyo de Finlandia y Suecia, aunque no levantó el veto de Malta.
La propuesta de la Comisión Europea, presentada en julio de 2025, plantea elevar de 90 a 215 euros por cada 1.000 cigarrillos el impuesto especial mínimo, y de 60 a 215 euros por kilogramo el del tabaco de liar, además de incrementar progresivamente los gravámenes sobre puros y otros productos tradicionales. Bruselas propone también gravar por primera vez a escala europea los líquidos para cigarrillos electrónicos, incluso sin nicotina, con mínimos de entre 0,12 y 0,36 euros por mililitro según su concentración, así como el tabaco calentado y las bolsas de nicotina, para las que plantea un mínimo del 50% del precio de venta o 143 euros por kilogramo a partir de 2032.
La iniciativa contemplaba inicialmente su aplicación desde enero de 2028, con periodos transitorios para algunos productos, aunque importes y plazos siguen en negociación. Se trata de impuestos mínimos comunes, no de subidas directas del precio de venta, y los Estados podrán aplicar gravámenes superiores.
Aunque se trata de una decisión europea, la noticia interesa a Vitoria-Gasteiz como capital de Álava, ya que cualquier cambio en la fiscalidad del tabaco y los vapeadores afectaría al consumo y a la venta de estos productos en España, incluido el ámbito local.
Información elaborada a partir de Diario de Noticias de Álava.